法 治
  十八屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會公報提出,要形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系;要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。
  全會通過的決定是對轉型期中國社會所面臨的重大問題,做出的具有歷史意義的回答。“全面推進依法治國”,不但指向要堅持法治,還要拓展法治建設的寬度和厚度,並加快法治建設的速度。曾經,法治建設與政法機關更多關聯在一起。現在,法治建設被納入了“全面改革”的大盤口。推進法治已是一項中央工作,而非部門任務。
  境外追逃
  中國與澳大利亞警方聯手查沒中國貪官在澳大利亞的非法資產的消息,連日來成為一個熱門話題。日前,中澳警方已確定首批經濟犯罪嫌疑人名單。
  比海外追逃更值得關註的,是這種追到“天涯海角”的信號。只要有歷史污點,過去不乾凈,可能都要一查到底。在這個意義上看,反腐動作不是一時一地,反腐對象也不僅是當前官場、商界的活躍人物,反腐發力的縱深將與改革深化進入同樣的步驟,利益格局的調整將是對過去的不當利益進行徹底的審視。
  協調機構
  據新華社報道,群眾路線教育實踐活動開展以來,全國一次性減少13萬餘個“協調機構”,這些機構命名五花八門——領導小組、協調小組、委員會、指揮部、辦公室;時間自主掌控——常設型、階段型、臨時型;涵蓋行業廣泛——足療保健、鏟除豚草、西瓜辦、饅頭辦、生豬辦……
  今天的撤銷是要跟不必要、不幹事甚至亂作為的協調機構、臨時機構徹底說“再見”,是為了保證明天類似的機構不再隨隨便便成立或者死灰復燃,是為了激發那些日常的、本該行使職權發揮作用的機構的工作活力、能力和效率。正如專家所建議的,應將協調機構的設置納入法治軌道,避免設置的隨意性。
  非法融資
  幾十天前,一場曾在多地頻繁上演過,始於全民放貸的高息狂歡,崩於房企資金鏈斷裂,終至“全民討債”的熟悉一幕在河北邯鄲市上演。據統計,有94家公司涉身其中,主要是房地產企業,涉及金額達93億元。其中,僅金世紀一家,所涉及的非法融資規模近30億元,涉及投資人約5000人。
  據銀監會資料,中國非法集資形勢嚴峻,僅2013年就偵破3700餘起案件。這種非法集資案為何會頻發?一是民間借貸活動經常處於放任自流的狀態。二是對民眾金融風險防範意識的引導不到位。邯鄲百億元民間融資案,使不少民眾的“血汗錢”、“養老錢”甚至“救命錢”打了水漂,這起悲劇再次敲響了打擊民間非法融資活動的警鐘。
  休 眠
  “不得新建政府性樓堂館所”,是國務院“約法三章”的重要內容,是新一屆政府加強政風建設的重大舉措。新華社記者近日在全國多地調查發現,一些新建辦公樓被長期空置,還有一些辦公樓項目長時間停工“爛尾”。這些“休眠”的辦公樓造成公共資產的巨大浪費。
  中央在發佈停建禁令時,已經說得非常明確,那就是“防止公共資金用於新建政府性樓堂館所,把寶貴的資金更多用於保障和改善民生”。對於修建“休眠官衙”的地方政府來說,不止要停建,更要想辦法把這些建築盤活起來,讓其儘早回歸群眾,用於保障和改善民生。這才是對中央精神原原本本、實實在在的貫徹落實。
  公捕公判
  日前,湖南省華容縣召開公捕公判及公開退贓大會。會上,16名犯罪嫌疑人分別被公開拘留或公開逮捕,8名犯罪分子被公開宣判,公、檢、法、司“四長”出席會議,5000多人觀看了公判活動。華容縣電視臺的新聞記錄下了現場的畫面,掛有“囚車”字樣的車輛從街道上經過,車上的犯罪嫌疑人胸前掛著寫有姓名和涉嫌罪名的牌子。
  在“依法治國”作為主題的十八屆四中全會召開之際,有違法治精神的公捕公判大會竟也堂而皇之進行,組織者就是執法者。這說明一些公職人員和執法者對法治的理解是何等淺陋,也說明“法治國家”建設,應當在人們頭腦中建立真正的法治理念和精神,而不是依憑權力對法治的任意理解,借法治之名,行權治之實。
  跨區域用鹽
  因為店鋪搬遷,黃先生從鄭州市帶了半箱之前沒用完的鹽到了新鄭,被新鄭市鹽業管理局檢查人員認定為“跨區域用鹽”,沒收部分食鹽並處罰款200元。此事曝光後,民議如沸之下,新鄭市鹽業局工作人員公開向社會道歉,退還黃先生罰款及收繳的鹽。
  “跨區域用鹽”被罰源於行業壟斷,矯正亂執法行為只能治標不能治本。結束“跨區域用鹽”的荒誕,根本還在於逐步取消食鹽專營制度,讓食鹽的生產、銷售回歸到市場,由市場來調節,監管者從為利益“看門”的角色退位,管好消費引導、標準制訂和市場秩序,恪守權力邊界。
  (原標題:一周熱詞)
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